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辦好人民滿意的教育——十九大代表議報告談體會

來源:中國教育報發布時間:2017-10-31閱讀量:37

粗略計算,十九大報告中一共提到“人民”200多次?!叭嗣瘛眱勺?,直抵人心,激發共鳴,不僅高頻率地出現在報告里,也一直貫穿在黨和國家的事業發展中。

    辦好人民滿意的教育,彰顯了鮮明的人民立場,飽含著深厚的為民情懷,充分體現了黨全心全意為人民服務的根本宗旨。站在新的歷史關口,時代賦予人民滿意的教育哪些新內涵?如何落實新時代提出的新要求?十九大代表就此展開熱議。

    新時代人民滿意教育的戰略定位

    十九大代表、海南省教育廳廳長曹獻坤還清晰地記得,201211月,新一屆中央政治局常委首次集體亮相,習近平總書記就以“十個更”回應人民關切,“更好的教育”排在首位。

    5年以后,20177月,在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班開班式上,習近平總書記以“八個更”再度回應人民關切,“更好的教育”依然排在首位。

    “為中國人民謀福利,這是建黨初心。更好的教育,人民滿意是唯一的判斷標準?!辈塬I坤說。

    十九大代表、浙江省委教育工委書記何杏仁說:“我國社會發展的現階段特征,就是人民生活顯著改善,對美好生活的向往更加強烈。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,落實到教育上,就是要讓人民享有更好更公平的教育,獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力?!?/span>

    何為人民滿意的教育?其實人民早已用腳投票了。

    “以前,村里條件好一點兒的家庭都想方設法把孩子送到城里讀書,在村小上學的大多是家庭經濟條件差的學生。近兩年,國家加大了對農村教育的支持力度,村小變得漂亮了,越來越多的學生回流了?!笔糯蟠?、江西省蘆溪縣源楠學校黨支部書記龔德凌見證了這一變化。

    “海南的一些苗寨黎鄉終于走出了大學生,有的學生還通過農村學生專項計劃考上北大、清華這樣的名校?!痹诓塬I坤看來,成就,要用“人民”的獲得感來衡量;差距,要用“人民”的幸福感來彌補;歷史,要用“人民”的安全感來寫就。

    新時代人民滿意教育的新要求

    “總體上看,我國已基本解決了‘有學上’的問題,正朝著‘上好學’的新的歷史目標邁進;已經實現了‘大起來’的目標,正朝著‘強起來’的目標努力?!笔糯蟠?、湖南省教育廳廳長肖國安說,從“有學上”到“上好學”,從“大起來”到“強起來”,這是一個歷史分水嶺,也是判斷教育發展進入新時代的主要標志。

    十九大報告指出,經過長期努力,中國特色社會主義進入新時代,“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。十九大代表、安徽省委教育工委書記張岳峰說,對照“人民日益增長的美好生活需要”與當前教育“不平衡不充分的發展”的現狀,創造公平而有質量的教育,各級各類教育都面臨著挑戰。

    “教育供求關系正在從‘買方市場’走向‘賣方市場’?!毙舱f,在教育規模和普及程度達到一定水平之后,教育供求關系將發生重大變化。因此,新時代教育發展必須適應教育供求關系變化,把發展重心從總量增長轉到優化結構布局上來,著力推進教育供給側結構性改革。

    2011年,我國全面實現“兩基”目標以來,義務教育入學率、鞏固率持續提高,2016年全國九年義務教育鞏固率達93.4%,九年義務教育普及水平已經超過世界高收入國家平均水平。

    張岳峰說,十九大報告提出了“努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育”,下一步要把質量作為教育的生命線。在學前教育階段,要革除小學化傾向。在義務教育階段,要改變育人模式,深化基礎教育人才培養模式改革,掀起“課堂革命”,努力培養學生的創新精神和實踐能力。

    何杏仁說:“辦好人民滿意的教育,必須堅守公平優質理念,著力提升教育質量,補齊教育短板,實現區域、城鄉各級各類教育的優質協調發展。確保弱勢群體公平接受教育的機會,阻斷貧困代際傳遞?!?/span>

    在何杏仁看來,辦好人民滿意的教育還要樹立“教育創新”的質量觀,從國家的創新驅動發展戰略出發,把創新人才培養作為教育的主目標,把創新人才培養方式作為教育改革的攻堅戰,把創新體制機制作為教育發展的新動能。

    找準辦人民滿意教育的實現路徑

    “辦人民滿意的教育,實現路徑就是推動教育的現代化?!睆堅婪逭J為,“沒有教育的現代化,就沒有人的現代化,沒有人的現代化,又何談國家的現代化?”

    肖國安說:“建設教育強國,加快教育現代化,辦人民滿意的教育,三者內在統一、密不可分。其中,建設教育強國是總體發展目標,加快教育現代化是推進路徑,辦人民滿意的教育是檢驗標準?!?/span>

    十九大報告為今后一個時期的教育工作指明了前進方向。張岳峰說,推動城鄉義務教育一體化發展,重點發展農村義務教育;普及高中階段教育,完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作;加快一流大學和一流學科建設,實現高等教育內涵式發展,這些都是辦好人民滿意的教育著力點。

    在肖國安看來,辦人民滿意的教育,要在“量”和“質”的天平上找平衡。他說:“辦人民滿意的教育既要拓寬教育公平‘量’的維度,在均衡配置資源上出實招,又要厚植教育公平‘質’的深度,在提高教育質量上求實效?!?/span>

    “在海南,學生在家門口就能上名校?!辈塬I坤自豪地說,“為了推動義務教育高位均衡發展,海南一手抓均衡,一手搞引進,推行了‘一縣兩校一園’的政策,通過名校辦分校/對口幫扶等方式,已經有51所名校在海南落地生根。針對海南學前教育發展不平衡、不充分的實際情況,我們一手抓補充學位,一手抓規范辦園,既要做到均衡又要做到優質?!?/span>

    “辦好人民滿意的教育,要向改革要公平?!笔糯蟠?,重慶市委教育工委書記、市教委主任趙為糧說,深化教育體制機制改革要兼顧各個群體。對學生來說,需要健全從幼兒園到研究生的資助制度。從教師來說,要完善城鄉校長、教師輪崗交流和鄉村教師榮譽制度,讓每所學校都有優秀師資。從學校發展來說,要大力發展公辦幼兒園和普惠性幼兒園,推動城鄉教育一體化發展,讓老百姓身邊都有好學校。

    “高等教育發展的關鍵在于提高質量?!笔糯蟠?、哈爾濱工程大學教授楊德森院士說,“現在高等教育越來越普及了,如何滿足人民的需求,我認為一方面要滿足老百姓上學就業的需求,另一方面人才培養的標準要滿足國家和社會的需求,著力培養學生的創新精神和創新能力?!?/span>

    辦好人民滿意的教育,要迎難而上,重點突破。

    “浙江是靠吃‘改革飯’發展起來的,面對新的挑戰,我們必須率先改革、大膽改革,才能贏得發展的先機?!焙涡尤收f,堅持突出重點領域關鍵環節,深化教育改革,瞄準教育存在的最突出問題、人民群眾反映最強烈的問題,搞清根源、精準發力。在改革原則上,要堅持維護教育公平。進入深水區的教育改革往往會涉及利益的再調整、再分配,只要我們的教育改革目標是維護和促進教育公平,一定能夠獲得人民群眾的理解、支持和擁護。

    辦好人民滿意的教育,還要走出一條自己的道路。

    習近平總書記強調,我國教育發展要“扎根中國、融通中外,立足時代、面向未來,堅定不移走自己的路”“辦好中國的世界一流大學,必須有中國特色”。這些重要論述是中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信在教育領域的重要體現。陳寶生說:“獨特的歷史、文化和國情決定了我國必須走適合自己的教育發展道路,這是辦好人民滿意的教育的內在要求?!?/span>

 

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